Şedinţa Camerei Deputaţilor din 29 aprilie 2015

	24.	Dezbaterea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.20/2014 privind înfiinţarea Departamentului pentru Privatizare şi Administrarea Participaţiilor Statului, stabilirea unor măsuri de eficientizare a activităţii de privatizare pentru dezvoltarea în condiţii de profitabilitare a activităţii operatorilor economici cu capital de stat, pentru exercitarea drepturilor şi îndeplinirea obligaţiilor ce decurg din calitatea de acţionar a statului la anumiţi operatori economici, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative (PL-x 442/2014) (rămas pentru votul final)
	consultă fişa PL nr. 442/2014

		Domnul Florin Iordache:
		................................................
		6. A venit raportul la Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 20/2014 privind înfiinţarea Departamentului pentru Privatizare şi Administrarea Participaţiilor Statului, stabilirea unor măsuri de eficientizare a activităţii de privatizare, pentru dezvoltarea în condiţii de profitabilitate a activităţii operatorilor economici cu capital de stat, pentru exercitarea drepturilor şi îndeplinirea obligaţiilor ce decurg din calitatea de acţionar a statului la anumiţi operatori economici, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative (PL-x 442/2014) - procedură de urgenţă. Rog iniţiatorul. Din partea Guvernului, domnul secretar de stat, vă rog. V-a trimis domnul Tudose, nu? Nu-i aşa?
		Domnul Cosmin Cătălin Olteanu (secretar de stat, Ministerul Economiei, Comerţului şi Turismului): Mulţumesc, domnule preşedinte. Doamnelor şi domnilor deputaţi, Prin acest act normativ se intenţionează crearea unei structuri în subordinea Ministerului Economiei care să acţioneze unitar şi coerent, astfel încât să se asigure dezideratul programului de guvernare în condiţii de eficienţă şi rentabilizare a companiilor de stat, care să devină competitive pe pieţele pe care acestea activează, atât la nivel naţional, cât şi regional. Proiectul de act normativ reglementează măsuri privind înfiinţarea Departamentului pentru Privatizare şi Administrarea Participaţiilor Statului - DPAPS - ca instituţie publică cu personalitate juridică în subordinea Ministerului Economiei; măsuri pentru asigurarea finanţării activităţii DPAPS; măsuri pentru eficientizarea activităţii de privatizare, precum şi pentru dezvoltarea activităţii economice în condiţii de profitabilitate a operatorilor economici cu capital majoritar de stat; măsuri privind modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi adoptarea unor norme tranzitorii care reglementează procedurile de privatizare, restructurare, dizolvare şi lichidare, precum şi contractele de consultanţă de specialitate încheiate în legătură cu aceste proceduri iniţiate de OPSPI pentru operatorii economici şi filialele din portofoliul Ministerului Economiei. Având în vedere cele prezentate mai sus, propunem aprobarea, cu amendamentele comisiei, a acestui act normativ. Vă mulţumesc.
		Domnul Florin Iordache: Şi eu vă mulţumesc. Îl invit pe domnul preşedinte al Comisiei pentru industrii, Iulian Iancu, să prezinte raportul comun al Comisiei pentru industrii şi Comisiei pentru politică economică.
		Domnul Iulian Iancu: Mulţumesc, domnule preşedinte. Stimaţi colegi, Cele două comisii au fost sesizate, conform prevederilor art. 95 şi 115 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, spre dezbatere în fond, în procedură de urgenţă, cu actul normativ menţionat. Aş vrea să vă spun că noi de fapt vorbim de un raport comun suplimentar al celor două comisii, având în vedere, pe de o parte, faptul că acest document a fost adoptat de Senat, are avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, al Comisiei pentru muncă şi protecţie socială, precum şi al Comisiei pentru transport şi infrastructură. Proiectul are ca obiect de reglementare reorganizarea unor instituţii publice centrale cu atribuţii în domeniul privatizării, asigurării finanţării activităţii Departamentului pentru Privatizare şi Administrarea Participaţiilor Statului, eficientizarea activităţii de privatizare, în vederea dezvoltării activităţii economice a operatorilor economici cu capital majoritar de stat în domeniul energiei, precum şi modificarea şi completarea unor acte normative. Aş vrea să vă spun, stimaţi colegi, că raportul iniţial a fost finalizat în 1 octombrie 2014 şi a fost supus plenului spre dezbatere şi adoptare, cu amendamente admise. Însă potrivit dispoziţiilor art. 70 din Regulamentul Camerei, plenul a decis în 3 februarie 2015 să retrimită celor două comisii iniţiativa legislativă spre completare şi amendare, în urma iniţiativei făcute de către reprezentanţii Executivului, dar şi de reprezentanţii altor instituţii, precum şi în urma intervenţiei membrilor comisiei. În urma dezbaterilor, membrii celor două comisii propun înlocuirea raportului iniţial şi, în unanimitate de voturi, au întocmit un raport suplimentar pe care astăzi îl propun plenului spre dezbatere şi adoptare, cu amendamente admise.
		Domnul Florin Iordache: Da. Mulţumesc. Din partea grupurilor parlamentare? Grupul PNL. Vă rog, domnule deputat.
		Domnul Lucian Nicolae Bode: Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă. Grupul nostru parlamentar consideră această iniţiativă a Guvernului inoportună şi cu mari semne de întrebare în ceea ce priveşte legalitatea ei. Am spus de mai multe ori de la această tribună şi reafirm eroarea pe care Guvernul a produs-o transferând de foarte multe ori - în funcţie de interesul politic de moment - companii din subordinea unui minister în subordinea altui minister. În această notă s-a creat şi acest departament care cred eu că nu poate, spre exemplu, administra participaţiile statului, fiind în cadrul Ministerului Economiei, la CFR Marfă, de exemplu. De asemenea, mandatul pe care Ministerul Economiei l-ar da în astfel de situaţii membrilor AGA cred că ar fi în afara legii. În consecinţă, considerăm acest demers inoportun şi cu mari semne de întrebare în ceea ce priveşte legalitatea transferării acestor atribuţii. Votul nostru va fi împotrivă.
		Domnul Florin Iordache: Da. Mulţumesc. Alte intervenţii din partea colegilor de la grupurile parlamentare? Nemaifiind alte intervenţii, îl rog pe domnul preşedinte Iulian Iancu să ne propună timpi de dezbatere, fiind procedură de urgenţă.
		Domnul Iulian Iancu: Stimaţi colegi, Stimate domnule preşedinte, Două minute - dezbateri generale, un minut - pe articole.
		Domnul Florin Iordache: Vă mulţumesc. Supun votului dumneavoastră timpul propus de domnul preşedinte Iancu. Să înceapă votul. detalii vot
		Cu 88 de voturi pentru, o abţinere şi un vot împotrivă, timpul a fost adoptat. Intrăm pe raport. Avem 51 de amendamente admise. Vă propun calupuri de câte 10. De la 1 la 10. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate. 11-20. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate. 21-30. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate. 31 până la 40. Dacă sunt observaţii? Nu sunt. Adoptate. 41-50. Observaţii? Nu sunt. Adoptate. 51? Nu sunt. Adoptat. Rămâne pentru votul final, este o lege ordinară.