Plen
Ședința Camerei Deputaților din 10 mai 2010
Sumarul ședinței
Stenograma completă
publicată în Monitorul Oficial, Partea a II-a nr.74/20-05-2010

Dezbateri parlamentare
Calendarul ședințelor
- Camerei Deputaților:
2022 2021 2020
2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002
2001 2000 1999
1998 1997 1996
Interoghează dezbaterile
din legislatura: 2020-prezent
2016-2020
2012-2016
2008-2012
2004-2008
2000-2004
1996-2000
1992-1996
Monitorul Oficial
Partea a II-a:2022 2021 2020
2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003 2002

Transmisii video

format Real Media
Ultimele ședințe (fără stenograme încărcate):
09-06-2021 (comună)
11-05-2021
Arhiva video:2022 2021 2020
2019 2018 2017
2016 2015 2014
2013 2012 2011
2010 2009 2008
2007 2006 2005
2004 2003
Pentru a vizualiza înregistrările video trebuie să instalați programul Real Player
Sunteți în secțiunea: Prima pagină > Proceduri parlamentare > Dezbateri > Calendar 2010 > 10-05-2010 Versiunea pentru printare

Ședința Camerei Deputaților din 10 mai 2010

5. Dezbaterea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.86/2007 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr.22/1999 privind administrarea porturilor și a căilor navigabile, precum și desfășurarea activităților de transport naval în porturi și pe căi navigabile și Propunerii legislative pentru modificarea Ordonanței Guvernului nr.22/1999 (rămase pentru votul final).
 
consultă fișa PL nr. 763/2007

 

Doamna Roberta Alma Anastase:

  ................................................

Punctul 5, Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.86/2007 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr.22/1999 privind administrarea porturilor și a căilor navigabile, precum și desfășurarea activităților de transport naval în porturi și pe căi navigabile și Propunerea legislativă pentru modificarea Ordonanței Guvernului nr.22 din 1999; procedură de urgență.

Reprezentantul Guvernului. Vă rog.

Domnul Marin Anton (secretar de stat, Ministerul Transporturilor și Infrastructurii):

Vă mulțumesc, doamnă președinte.

Doamnelor și domnilor deputați,

Adoptarea prezentului proiect de lege este necesară pentru modificarea și completarea legislației românești din domeniul transportului naval, astfel încât să se asigure compatibilizarea deplină a legislației specifice în domeniul naval în ceea ce privește concesiunile, cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr.54 din 2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri de proprietate publică, aprobată cu modificări prin Legea nr.22 din 2007 pentru respectarea principiului unicității actelor normative.

De asemenea, compatibilizarea legislației naționale cu Regulamentul Comisiei Europene nr.3577 al Consiliului din 7 decembrie 1992 de aplicare a principiului liberei circulații a serviciilor la transporturile maritime în interiorul statelor membre și, de asemenea, cu Regulamentul nr.1356 privind normele aplicabile transportului de mărfuri sau de pasageri pe căile navigabile interioare.

De asemenea, necesitatea asigurării unei legislații clare, unitare și compatibile pentru implementarea programelor operaționale sectoriale și a programelor de finanțare ale Uniunii Europene, aferente infrastructurii portuare, programe aflate în acest moment în curs de aprobare.

Prin prezentul proiect de lege, se introduc reglementări mai clare și mai stricte privind: locurile în care se pot desfășura operațiunile de încărcare-descărcare mărfuri și îmbarcare-debarcare pasageri, în condiții de siguranță; protejarea integrității infrastructurii de transport; crearea unui sistem unitar de efectuare a lucrărilor de reparație, întreținere și de investiții în infrastructura de transport naval.

Vă mulțumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulțumesc și eu.

Punctul de vedere al comisiei?

Domnul Iulian Iancu:

Doamna președinte,

Stimați colegi,

Avem un proiect de lege extrem de complex și care are o istorie care se întinde pe mai bine de trei ani de zile. Sunt câteva sesiuni parlamentare care au avut în dezbatere acest proiect. În sfârșit, avem un raport suplimentar astăzi.

În consecință, Comisia pentru industrii și servicii a fost sesizată pentru dezbaterea în fond cu mai multe propuneri, respectiv: Propunerea legislativă pentru modificarea Ordonanței Guvernului nr.22 din 1999, inițiată de domnul deputat Sirojea Mihei, prin care se propunea modificarea sau abrogarea unor prevederi ale Ordonanței Guvernului nr.22, întrucât prevederile respective puteau provoca efecte care îndepărtau România de la statutul de economie de piață bazată pe concurență liberă și inițiativă.

Propunerea legislativă a avut avizul favorabil al Consiliului Legislativ, dar a fost respinsă de Senat. De asemenea, Guvernul României din acea perioadă a comunicat că nu susține adoptarea propunerii legislative.

Propunerea a fost avizată, însă, favorabil de Comisia juridică, de disciplină și imunități.

La solicitarea inițiatorului, Biroul permanent al Camerei Deputaților a aprobat ca inițiativa legislativă să fie examinată odată cu prezentarea de către Guvern a Ordonanței de urgență pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr.22 și, în consecință, Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.86 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr.22 privind administrarea porturilor și a căilor navigabile, precum și desfășurarea activităților de transport naval în porturi și pe căi navigabile a fost transmisă cu adresa nr.763 din 12 noiembrie 2007.

Această ordonanță de urgență a fost trimisă pentru compatibilizarea legislației specifice domeniului naval cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr.54 din 2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, aprobată cu modificări prin Legea nr.22/2007 și pentru compatibilizarea legislației naționale cu legislația europeană.

Ordonanța, în consecință, a primit avizul favorabil al Consiliului Legislativ, a fost adoptată de Senat și în Cameră a primit aviz favorabil din partea Comisiei juridice, de disciplină și imunități, Comisiei pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic și aviz favorabil, cu amendamente, din partea Comisiei pentru muncă și protecție socială.

Examinarea celor două inițiative legislative a avut loc în ședințe succesive, începând cu 1 iulie 2008, la data respectivă întocmindu-se un raport corespunzător, care a fost transmis Biroului permanent al Camerei Deputaților.

În 9 septembrie 2008, Camera a hotărât retrimiterea proiectului la comisie, în vederea reexaminării inițiativelor și întocmirea unui raport suplimentar.

În consecință, stimați colegi, în data de 3 mai 2010, plenul Camerei, după primirea raportului suplimentar, a hotărât încă o dată retrimiterea proiectului de lege la comisie, în vederea întocmirii încă unui raport suplimentar.

Având în vedere avizele comisiilor de specialitate, punctele de vedere ale asociațiilor patronale și profesionale, federațiilor sindicale reprezentative, ale administrației portuare, precum și propunerile deputaților, membrii Comisiei pentru industrii și servicii au hotărât să propună plenului Camerei Deputaților următoarele: respingerea Propunerii legislative pentru modificarea Ordonanței Guvernului nr.22 din 1999 și adoptarea Proiectului de Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.86/2007 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr.22 din 1999 privind administrarea porturilor și a căilor navigabile, precum și desfășurarea activităților de transport naval în porturi și pe căi navigabile, cu amendamente admise.

Vă mulțumesc.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulțumesc și eu, domnule președinte.

Intervenții din partea grupurilor parlamentare?

Grupul PDL, domnul Toader.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Doamna președinte,

Eu am solicitat reîntoarcerea la comisie. Au existat unele inadvertențe în acest proiect legislativ, foarte complex. Pot să vă spun că toți factorii implicați și-au adus contribuția să avem o lege corectă și bună pentru activitatea portuară, dar solicit în mod special Guvernului și domnului secretar de stat Anton, îl rog să fie puțin atent: datorită modificărilor foarte multe de la Ordonanța nr.22 și alte ordonanțe, s-a ajuns până la acest proiect de lege. Trebuie neapărat republicată, republicarea tuturor articolelor, în ordinea firească. Pentru că, altfel, va fi practic imposibil să putem să urmărim această lege și s-o aibă în prioritățile ministerului. Dacă se aprobă, sunt convins că veți fi de acord s-o aprobăm, să fie republicată în ordinea descrescătoare a articolelor, că, altfel, ar fi foarte dificil să cauți prin patru ordonanțe.

Vă mulțumesc mult.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Alte intervenții din partea grupurilor parlamentare? Nu sunt.

Intrăm în dezbaterea pe articole a legii.

Titlul legii - Lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.86/2007 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr.22/1999 privind administrarea porturilor și a căilor navigabile, precum și desfășurarea activităților de transport naval în porturi și pe căi navigabile.

Dacă sunt observații? Nu sunt. Adoptat.

La punctul 2.

Observații? Nu sunt. Adoptat.

De la punctul 3 la punctul 7.

Dacă sunt observații? Nu sunt. Adoptate.

Punctul 8.

Observații? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 9.

Observații? Nu sunt. Adoptat.

De la punctul 10 la punctul 20.

Dacă sunt observații? Nu sunt. Atunci, aceste puncte sunt adoptate.

Punctul 21.

observații? Nu sunt. Adoptat.

La punctul 22.

Dacă sunt observații? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 23.

Observații? Nu sunt. Adoptat.

De la punctul 24 la punctul 34.

Dacă sunt observații? Nu sunt. Adoptate.

Punctul 35.

Observații? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 36.

Observații? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 37.

Observații? Nu sunt. Adoptat.

De la punctul 38 la punctul 58.

Dacă sunt observații? Nu sunt. Adoptate.

Punctul 59.

Observații? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 60.

Observații? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 61.

Observații? Nu sunt. Adoptat.

De la punctul 62 la punctul 70.

Dacă sunt observații? Nu sunt. Adoptate.

Punctul 71.

Observații? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 72.

Observații? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 73.

Observații? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 74.

Observații? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 75.

Observații? Nu sunt. Adoptat.

De la punctul 76 la 82.

Dacă sunt observații? Nu sunt. Adoptate.

Punctul 83.

Observații? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 84.

Observații? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 85.

Observații? Nu sunt. Adoptat.

Punctul 86.

De asemenea, nu avem observații. Adoptat.

Rămâne pentru votul final.

Adresa postala: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, Bucuresti luni, 15 august 2022, 9:14
Telefoane (centrala): (021)3160300, (021)4141111 Utilizator:
E-mail: webmaster@cdep.ro