Sittings of the Chamber of Deputies of May 17, 1999

2.

Informare cu privire la proiectele de legi şi propunerile legislative înregistrate la Biroul permanent al camerei Deputaţilor şi care urmează să fie avizate de comisiile permanente:

Domnul Andrei Ioan Chiliman:

................................................

Continuăm, intrând în ordinea de zi, cu informarea privitoare la iniţiativele legislative înregistrate la Camera Deputaţilor şi care urmează să fie avizate de comisiile permanente: 1) Proiect de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.45/1998 pentru modificarea Ordonanţei Guvernului nr.31/1998 pentru aprobarea scutirii de la plata TVA a unor produse şi echipamente importate pentru înzestrarea Ministerului Apărării Naţionale, Serviciului de telecomunicaţii speciale, Serviciului Român de Informaţii, Serviciului de Informaţii Externe şi Industriei de apărare, adoptat de Senat în şedinţa din 3 mai 1999. Au fost sesizate următoarele comisii: în fond, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi, pentru avize, Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi. Va fi dezbătut în procedură de urgenţă. 2) Proiect de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.59/1999 pentru aprobarea scutirii de la plata TVA a unor produse şi echipamente importate pentru înzestrarea Ministerului Apărării Naţionale, primit de la Guvern. Au fost sesizate următoarele comisii: în fond, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi, pentru avize, Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi. Şi acest proiect urmează a fi dezbătut în procedură de urgenţă. 3) Proiect de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.60/1999 pentru modificarea alin.4 al art.5 din Ordonanţa Guvernului nr.23/1995 privind instituirea sistemului de marcare pentru ţigarete, produse din tutun şi băuturi alcoolice, primit de la Guvern. Au fost sesizate următoarele comisii: în fond, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi, pentru aviz, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi. Şi acest proiect urmează a fi dezbătut în procedură de urgenţă. 4) Proiect de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.61/1999 privind modul de suportare a cheltuielilor pentru organizarea şi desfăşurarea în anul 1999 a examenelor din învăţământul preuniversitar, primit de la Guvern. Au fost sesizate următoarele comisii: în fond, Comisia pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport şi, pentru avize, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi. Urmează a fi dezbătut în procedură de urgenţă. 5) Proiect de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.62/1999 privind unele măsuri de restructurare financiară a Băncii Române de Comerţ Exterior – BANCOREX S.A., primit de la Guvern. Au fost sesizate următoarele comisii: în fond, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi, pentru aviz, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi. Urmează a fi dezbătut în procedură de urgenţă. 6) Proiect de lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Federale Nigeria privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor, semnat la Bucureşti, la 18 decembrie 1998, adoptat de Senat în şedinţa din 3 mai 1999. Au fost sesizate următoarele comisii: în fond, Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare şi, pentru avize, Comisia pentru politică externă şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi. 7) Proiect de lege pentru respingerea Ordonanţei Guvernului nr.123/1998 privind modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.31/1998 pentru aprobarea scutirii de la plata TVA a unor produse şi echipamente importate pentru înzestrarea Ministerului Apărării Naţionale, Serviciului de telecomunicaţii speciale, Serviciului Român de Informaţii, Serviciului de Informaţii Externe şi Industriei de apărare, adoptat de Senat în şedinţa din 3 mai 1999. Au fost sesizate următoarele comisii: în fond, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi, pentru avize, Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi. 8) Proiect de lege privind despăgubirile victimelor mineriadelor din mai 1990 şi 1991, primit de la Guvern. Au fost sesizate următoarele comisii: în fond, Comisia pentru muncă şi protecţie socială şi, pentru avize, Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi. 9) Proiect de lege pentru completarea art.2 din Legea nr.68/1994 privind înfiinţarea medaliei "Crucea comemorativă a celui de-al doilea război mondial 1941 – 1945", adoptat de Senat în şedinţa din ziua de 10 mai 1999. Au fost sesizate următoarele comisii: în fond, Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în massă; pentru avize, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi pentru informare Comisia specială pentru îmbunătăţirea propunerii legislative privind sistemul naţional de decoraţii al României. 10) Propunere legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.44/1994 privind veteranii de război, precum şi unele drepturi ale invalizilor şi văduvelor de război, iniţiată de un număr de 5 deputaţi. Cu această propunere au fost sesizate următoarele comisii: în fond, Comisia pentru muncă şi protecţie socială şi, pentru avize, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi. 11) Propunerea legislativă cu privire la societăţile de depozitare publică, iniţiată de domnii deputaţi Pecsi Ferenc şi Vida Iuliu. Au fost sesizate următoarele comisii: în fond, Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare şi, pentru avize, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi. 12) Propunerea legislativă privind alocaţia de stat pentru familiile cu copii aflate în dificultate, iniţiată de doamna deputat Paula Ivănescu. Au fost sesizate următoarele comisii: în fond, Comisia pentru muncă şi protecţie socială şi, pentru avize, Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi. 13) Propunerea legislativă privind fondul de instalare a persoanelor disponibilizate, iniţiată de doamna deputat Paula Ivănescu. Au fost sesizate următoarele comisii: Comisia pentru muncă şi protecţie socială şi Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi. 14) Propunerea legislativă privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea fondului de solidaritate, iniţiată de doamna deputat Paula Ivănescu. Au fost sesizate următoarele comisii: în fond, Comisia pentru muncă şi protecţie socială şi, pentru avize, Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi. 15) Propunerea legislativă privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea localurilor intime, iniţiată de doamna deputat Mariana Stoica – PD. Au fost sesizate următoarele comisii: în fond, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi, pentru avize, Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale, Comisia pentru sănătate şi familie, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic. 16) Propunerea legislativă pentru acordarea facilităţilor prevăzute de Ordonanţa de urgenţă nr.92/1997 a Guvernului României şi aprobată prin Legea nr.241/1998 investitorilor care au contractat utilaje înainte de data promulgării Legii bugetului de stat pe anul 1999, iniţiată de domnul deputat Ioan Gavra. Au fost sesizate următoarele comisii: în fond, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi, pentru aviz, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi. 17) Propunerea legislativă privind reînfiinţarea comunei Chereluş, judeţul Arad, iniţiată de domnul deputat Emil Putin. Au fost sesizate următoarele comisii: în fond, Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic şi, pentru avize, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi. 18) Propunerea legislativă privind înfiinţarea instanţelor specializate pentru soluţionarea litigiilor de muncă, iniţiată de un număr de 6 deputaţi PDSR. Au fost sesizate următoarele comisii: în fond, Comisia pentru muncă şi protecţie socială şi, pentru avize, Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi. 19) Propunerea legislativă privind completarea Legii nr.92/1992 pentru organizarea judecătorească, iniţiată de domnul deputat Grădinaru. A fost sesizată, în fond, Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi. 20) Proiect de lege privind soluţionarea conflictelor de muncă, adoptat de Senat în şedinţa din 13 mai 1999. Au fost sesizate următoarele comisii: în fond, Comisia pentru muncă şi protecţie socială şi, pentru avize, Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi. 21) Proiect de lege privind înfiinţarea şi utilizarea fondului naţional de solidaritate, adoptat de Senat în şedinţa din ziua de 13 mai 1999. Au fost sesizate următoarele comisii: în fond, Comisia pentru muncă şi protecţie socială şi, pentru avize, Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale şi Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi. Iniţiatorul este aici? Vă rog. Îi dau cuvântul domnului secretar de stat Mihu Miron Biji, relaţia cu Parlamentul.

Domnul Mihu Miron Biji: Domnule preşedinte, Doamnelor şi domnilor deputaţi, Guvernul solicită, aşa cum am solicitat şi Senatului, dezbaterea şi adoptarea în procedură de urgenţă a proiectului de Lege privind înfiinţarea şi utilizarea fondului naţional de solidaritate. Acest proiect de lege a fost adoptat de către Senat în procedură de urgenţă. Urgenţa acestui proiect de lege decurge din faptul că fondurile de care dispune la ora actuală sistemul de asistenţă socială sunt limitate, iar acest proiect de lege are menirea de a asigura fonduri suplimentare pentru asigurarea unei protecţii sociale adecvate prin alocaţii în completarea celor existente, alocaţii de instalare pentru cei care şi-au pierdut locul de muncă, ajutoare excepţionale, alocaţii familiale pentru încălzire şi alte forme de ajutoare sociale. Urgenţa decurge din problema pe care trebuie s-o rezolve acest fond şi de aceea susţinem şi vă rugăm să aprobaţi examinarea acestui proiect de lege în procedură de urgenţă. Vă mulţumesc.

Domnul Andrei Ioan Chiliman: Vă supun spre aprobare cererea de procedură de urgenţă pe care a făcut-o în numele Guvernului domnul secretar de stat Mihu Miron Biji pentru proiectul de Lege privind înfiinţarea şi utilizarea fondului naţional de solidaritate. Voturi pentru? Vă mulţumesc. Voturi împotrivă dacă sunt? 3 voturi împotrivă. Abţineri? Vă rog. 21 de abţineri. A fost adoptată procedura de urgenţă. În continuare, vă informez că a mai fost înregistrată la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii bugetului de stat pe anul 1999 nr.36/1999, iniţiată de un număr de 4 deputaţi PDSR. În numele Grupului PDSR, îi dau cuvântul domnului secretar Miron Mitrea.

Domnul Miron Tudor Mitrea: Mulţumesc, domnule preşedinte. Stimaţi colegi, Nu este un secret pentru nimeni că autorităţile locale, administraţia locală din toată ţara, atât la nivel de comune, cât şi la nivel de judeţe, au probleme deosebite cu actualul buget. Mai mult, 30% din ele vor intra în încetare de plăţi în următoarele 2 luni de zile, iar cele care stau cel mai bine au în mod teoretic, pentru că colectarea taxelor merge foarte greu, sumele alocate pentru salarizare – nu mai vorbesc de investiţii – până în luna septembrie, maxim octombrie. De aceea, colegii mei au propus acest proiect de lege şi eu propun şi vă rog să fiţi de acord să-l discutăm în procedură de urgenţă, astfel încât să scoatem administraţia locală din colapsul către care se îndreaptă. Vă mulţumesc.

Domnul Andrei Ioan Chiliman: Deci pentru această iniţiativă legislativă pentru modificarea şi completarea Legii bugetului de stat pe anul 1999, iniţiată de 4 deputaţi PDSR, în numele Grupului PDSR s-a cerut procedura de urgenţă pe care v-o supun spre aprobare. Voturi pentru? 64 de voturi pentru. Insuficient pentru a trece. Voturi împotrivă? 94 de voturi împotrivă. Abţineri? Vă rog. 7 abţineri. Deci s-a respins.